济宁市兖州区政府工作报告摘要

——年1月19日在济宁市兖州区第十七届人民代表大会第四次会议上

区长董波

一、年工作回顾

过去的一年，面对严峻复杂的宏观环境，特别是经济下行的巨大压力，全区上下在区委的坚强领导下，团结拼搏，苦干实干，经济社会发展取得新的成绩，较好地完成了区十七届人大三次会议确定的各项任务目标。

（一）全力稳增长，经济保持平稳发展。预计全区实现地区生产总值亿元、增长11%；公共财政预算收入42.1亿元、增长11.1%，其中两税收入32.6亿元、增长13.9%，税收比重达到75.7%，比上年提高2.2个百分点，向上争取专项资金首次突破10亿元；固定资产投资亿元、增长16.5%；社会消费品零售总额亿元、增长13.2%；城镇居民人均可支配收入元、农民人均纯收入元，分别增长12.3%、13.6%。在煤炭效益大幅下滑的形势下，工业特别是制造业逆势攀升，华勤集团成为济宁市税收贡献最多的民营企业，太阳纸业利润水平居全国造纸行业首位，齐鲁工装首次跻身中国民企强，百盛生物、永华机械等一批成长型企业快速膨胀，全区规模以上工业企业新增40家、达到家，实现主营业务收入亿元、利税亿元，分别增长14%、12.6%。对外经贸稳步扩大，完成进出口19.6亿美元，其中出口8.1亿美元。粮食生产实现“十二连丰”，土地流转面积达到24万亩，新发展家庭农场50家、百亩以上种粮大户个，土地承包经营权确权登记颁证进展顺利，国家级农业科技园区核心区落地兴隆庄，我区被确定为“全国农村水权制度改革试点单位”、“全省水资源管理规范化建设示范区”和“全省农业机械化先进区”。兴隆文化园等服务业龙头项目扎实推进，完成企业主辅业务分离家，限额以上服务业企业新增家、达到家。全力维护区域金融安全，强化政银企互信联动，3家企业Q板挂牌、1家企业E板挂牌，金融机构新增贷款21亿元，新增存贷比居济宁市首位。

（二）提速促转型，发展活力不断增强。制造业对地方税收贡献占比达到30.5%，服务业贡献占比提高到43.2%，煤炭贡献的依赖度由年的33%下降到17.6%。成功举办第二届“百家名企走进兖州”经贸洽谈活动，全年新签约投资40亿元的红星美凯龙国际广场、投资30亿元的颐高国际电子商务中心、投资20亿元的传化智能公路港等65个过亿元项目，新引进1家世界强、达到16家，到位外资1.7亿美元，集中开工了总投资亿元的41个大项目，在济宁市四次现场观摩产业项目评比中均取得优异成绩。开办了第二期北大EMBA兖州研修班，深入推进全民创业，新增市场主体户，是上年增长量的2.1倍，新注册小微企业家、达到家。科技创新能力持续提升，新增省级以上研发机构5家、达到27家，国家级高新技术企业5家、达到20家，高新技术产业产值占比提高2个百分点、达到25.4%；拥有驰名商标2件、国家地理标志证明商标3件、著名商标18件、省名牌产品22个，总量均居济宁市前列；3名专家入选山东省“泰山学者”。淘汰落后产能8处，万元GDP能耗下降3.75个百分点。工业园区路网、管网、电网全面升级，创新大厦、孵化器、人才公寓完成主体，医药产业园、华勤工业城、多式联运物流园、精细化工园、中国农机城五大特色产业园稳步推进，北京机械总院在园区设立机械工程装备协同创新及成果转化中心，园区综合实力上升到省级开发区第六位，被纳入全省十二个开发区体制机制创新试点单位之一。

（三）加快同城化，城乡环境明显改观。完善提升城市总体规划及各类专项规划，规划设计济宁北二环东延的快速通道，泗河综合开发上升到济宁市战略层面。提速推进8大类34项城建重点工程，荆州路下穿新石铁路桥竣工通车，省道改线即将全线贯通；职教中心、老年活动中心基本完工；体育中心交付使用，并成功承办省运会、省残运会比赛项目，获准省网球培训基地挂牌。旧关安置西区、奎星苑安置片区顺利回迁，怡和花园和西顺河经适房户低收入家庭迁入新居。网格化展开“五城同创”，列支1亿元专项资金，改造60个老旧小区，整修城区道路和小街巷46条，新建公园绿地8处，绿化裸露土地46处，清理整治14家国道两侧露天煤场，完成6家电厂脱硫、脱硝、除尘治理和城区67台燃煤锅炉整治任务，环境卫生、交通秩序、河道治理等六大集中整治成效明显，顺利通过全国文明城市创建资格提名、省级文明城市和全省“除四害”专项验收。重视加强小城镇和美丽乡村建设，投资多万元，维修农村道路公里，新增绿化面积90万平方米，新建改造文化健身广场处，新型农村社区建设和压煤村庄搬迁扎实推进，城乡环卫一体化水平进一步提升，被评为“山东省生态文明乡村建设先进区”。

（四）倾心惠民生，社会大局和谐稳定。全区财政用于民生的支出达到25.5亿元，占预算总支出的56%。新增城镇就业人，登记失业率控制在2%以内。连续十年提高企业退休人员养老金待遇，为60岁以上城乡居民每人每月增加基础养老金10元、达到95元，高于济宁市平均水平20元。增发了80岁以上城乡低保家庭老年人高龄补贴，实现65岁以上老年人免费乘坐公交车。城乡低保救助标准分别提高到每人每月元、元，农村五保集中、分散供养标准分别提高到每人每年元、元，均达到济宁市最高水平。在济宁市率先为低保及低保边缘重度残疾人和一户多残家庭残疾人每人每月发放50元生活补贴，在全省率先免费为幼儿园儿童每年进行一次健康查体。投入万元救助城乡大病困难群众人，投入万元救助临时困难群众多户、困难家庭大学生人。医院兖州院区挂牌，“医疗专家进乡村”、“保健医生进农户”、“乡村医生进课堂”活动扎实开展，“单独两孩”政策落实到位。投资2.2亿元实施了33项校舍改造工程，顺利通过国家县域义务教育均衡发展督导评估认定。首次举办“双曜”文艺奖评选，群众文化活动“一月一主题、月月都精彩”，通过“全国文化先进区”、“全国文化艺术之乡”复查验收。食品药品安全监管能力不断提升，安全生产形势持续稳定，被评为“全省安全生产基层基础工作先进区”。治安防控和应急管理体系不断健全。顺利完成第十一届村委会和第一届社区居委会换届选举。优抚安置、双拥共建、国防动员和民兵预备役工作富有成效。新闻出版、广播电视、外事侨务、对台、民族宗教、住房公积金、统计、物价等工作取得新成绩。人防地震、水文气象、档案史志、妇女儿童、老龄、慈善、红十字等事业加快发展。

（五）大力转作风，政府自身建设全面加强。认真开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题抓整改，制定出台了厉行节约、公务接待、公车使用等具体规定，开展了“三难”、“两公”和违规发放津贴补贴等八个专项整治。积极化解信访积案，深化驻村联户活动，一些关系群众切身利益的问题得到解决。深入开展“软环境建设年”活动，推行权力清单制度，进一步简政放权，取消行政审批事项71项、下放75项。坚持依法行政，主动接受人大法律监督、政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办复率均达到%。加强财政预算管理，出台了差旅费、会议费等管理办法，首次公开部分部门“三公”经费。加大政府信息公开力度，创办了《兖州区人民政府公报》。严格落实党风廉政建设责任制，强化政务督查、效能监察、财政评审和审计监督，树立了风清气正的良好形象。

各位代表，成绩来之不易，这是区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区上下拼搏实干的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各级人大代表、政协委员和各人民团体、社会各界人士，向全区政法干警、驻兖部队官兵，向来兖州创业发展的投资者、建设者，向所有关心支持兖州建设发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

我们应该看到，当前经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：受宏观形势影响，经济下行压力依然较大，中小企业融资难问题十分突出；财政收支矛盾凸显；产业层次不高，资源型、能耗型产业比重过大；小城镇建设相对滞后，城市老旧街区改造欠账较大；城市管理不到位，脏乱差堵现象屡治不绝；生态环境改善不明显，空气质量与群众期望还有较大差距；民生普惠政策过多、针对性不强，群众满意度不高；有些干部作风漂浮，缺乏担当精神和服务意识，“庸懒散”现象还在不少层面存在。对此，我们一定高度重视，采取切实措施加以解决。

二、新一年工作安排

当前，我国经济发展进入新常态，困难与希望并存，挑战和机遇同在。从大的方面看，我国经济增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、优化增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点，经济下行压力和结构性矛盾只是“调整期的阵痛”、“成长中的烦恼”。从我们自身看，尽管遇到这样那样的困难，但以华勤、太阳为代表的骨干企业转型步伐加快，一批高新技术企业迅速崛起，五大特色产业园提速扩容，国家级农业科技园区、绿色高产示范区启动建设，经济发展新优势正在重塑；兴隆文化园即将开园，新的经济增长极加速形成；创建国家级开发区、对接济宁主城区步伐加快，曲阜—菏泽城际高铁等重大基础设施即将在我区布局，兖州正跃上更为广阔的发展平台。只要我们积极适应新常态，牢牢抓住新机遇，奋发进取，主动作为，就一定能够再创新绩、再铸辉煌！

今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照区委十三届七次全体会议部署，坚持“稳中有进、提速转型、争先进位”总基调，围绕“一二三四五”的总体思路，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，更大力度转方式调结构、稳增长促转型、惠民生保稳定，全力推进经济社会持续健康发展，为实现“全省进位次、县域当排头、率先达小康”三大目标奠定坚实基础。主要预期目标为：地区生产总值增长10%左右，公共财政预算收入增长11%左右，固定资产投资增长16%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，实际利用外资和外贸进出口完成济宁市下达的任务，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%、12%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在10.5‰以内。重点抓好五个方面的工作：

（一）全力打造工业升级版。加快结构调整、产业升级，加速新型工业化进程，再造兖州工业发展新优势。

进一步做大园区。以更高标准境界推进园区建设发展，实施二次创业，全面提档升级。一是规划布局再优化。站在国家级开发区高度，高起点、高标准编制工业园区总体规划，全方位优化产业、商住和公共设施布局。按照“一区多园”的模式，突出抓好医疗器械、精细化工、电子信息等专业园区规划建设，科学布局项目，实现集群发展。二是配套设施再提升。加快建成和高效利用创新大厦、孵化器、创业园。实施路网、管网等基础设施提升工程，继续抓好棚户区改造和园中村整合，加速推进产城一体，增强园区承载功能，打造宜居宜业环境。三是体制机制再创新。抓住全省开发区体制机制创新试点机遇，用足用活扶持园区发展的各项政策措施，解放思想，大胆创新；继续完善“区辖镇”管理体制，尽快形成园区经济与社会事业发展的独立板块；创设企业投资引导资金，畅通融资渠道，尽快摆脱对财政的依赖，力争年内进入山东省级开发区前五强，创建国家级开发区。

进一步做优产业。瞄准高端高质高效发展方向，实施产业升级“四大行动”。一是传统产业提升行动。深度推进工业化、信息化“两化”融合，鼓励企业“腾笼换鸟”、“电商换市”，加大传统装备、落后技术和管理模式的改造力度，积极推行数字制造、智能生产、信息管理和电子商务，加速传统产业向高端化、高新化、终端化迈进。重点抓好总投资亿元的27个技改项目，年内完成投资72亿元，高新技术产业产值增长16%。二是新兴产业培育行动。加大政策扶持力度，支持新兴产业企业扩规模提档次，年内新兴产业产值占比提高1个百分点。抓住济宁信息产业快速发展的重大机遇，依托科大鼎新、迪一电子、硕华科技，规划建设电子信息产业园，探索推动政企、校企共建电子元器件公共研发平台，强化与国内外知名IT企业的对接合作，重点培育和引进10家以上信息产业企业。三是节能减排攻坚行动。严把新上项目能评、环评、安评审查关，坚决杜绝新上高耗能、高污染项目。加强重点企业能耗和排放总量监控，加快淘汰落后产能，大力发展循环经济，促进产业向绿色、低碳、清洁转变。四是优势产业集聚行动。在抓好造纸、橡胶两大千亿级产业的同时，整合提升装备制造、食品加工、医疗器械、精细化工等优势主导产业，再打造3—5个亿、亿级产业集群。加快建设农机研发、信息、交易平台，抓好联诚大马力拖拉机等重点农机项目建设，推进大华与法国库恩等合资合作，大力发展大型成套现代农机装备，打造全国最大的农机装备基地。

进一步做强企业。围绕提高企业发展质量和效益，注重“四个强化”。一是强化创新驱动。突出企业创新主体，深化产学研合作，鼓励规模以上工业企业建立研发机构，建设一批行业共性技术研发中心、中试基地和技术创新联盟，推动更多企业向“创新驱动”转变。积极对接争取上级科技基金，加强知识产权运用和保护，深入实施质量兴区和名牌带动战略，鼓励企业发明创造、创牌创标，大幅提高核心竞争力。年内取得重大科技成果15项，新增省级以上研发机构5家。二是强化人才支撑。大力实施高层次人才引领计划，建立高水平职业经理人队伍，吸引领军人才、科研团队来兖创新创业。继续实施企业家素质提升工程，办好“民营经济大讲堂”。加大专业技能人才培训力度，培养适应企业转型升级需求的技师队伍，形成人力资本优势。三是强化开放引领。坚持产业招商、以企招商不动摇，进一步转变招商方式和重点，更加注重引进新兴产业、高新技术和高端项目，继续办好“百家名企走进兖州”等系列招商活动，深化与世界级企业和国家级协会组织的合作，年内新签约70个过亿元项目。坚持重大项目领导包保、一季度一集中开工不动摇，重点实施万套高性能载重胎、30万吨轻型纸改扩建等总投资亿元的个过亿元项目。进一步优化进出口结构，鼓励企业开拓国际市场、全球布局产业链。四是强化服务保障。持续优化营商环境，大力发展民营经济，年内新增市场主体个、小微企业户。继续实施“十百千亿”企业培育工程，重视支持高成长型企业和“专精特新”企业发展，下大气力破解融资难题，让更多的优质企业甩开膀子阔步发展。年内新增规模以上工业企业30家，主营业务收入增长14%。

（二）大力发展现代服务业。突出服务业优先发展的战略地位，加快服务业载体建设，抓好20个龙头项目，努力把服务业打造成我区最具潜力和活力的支柱产业。年内新增限额以上服务业企业50家，服务业增加值占比提高1个百分点以上。

打响文化旅游业。全力推进兴隆文化园建设，加紧做好景区宣传推介、周边环境打造和服务设施配套，尽快建成开园。统筹推进滋阳山国际农业文化产业园等重点旅游项目建设，大力发展乡村游、休闲游、修学游。深入开展“一镇一品”文化产业品牌创建活动，积极争创省市文化产业示范基地。

突破现代物流业。充分发挥公铁联运优势，加快多式联运物流园道路、管网等基础设施建设，抓好中外运国际集装箱转运基地建设，启动传化智能公路港项目，力争中铁公司商品车集散中心、吉泰物流冷链配送基地等项目尽快落地，引进培育更多的现代物流企业，打造全省最大的多式联运物流基地。

做强商贸流通业。紧跟城市开发建设步伐，合理布局农贸市场、大型商场、连锁超市，规范建材、花卉、宠物、旧货等各类专业市场，启动建设红星美凯龙国际广场等城市综合体，满足居民消费升级需求。

壮大金融保险业。建成金融中心，打造金融业服务平台。清理整顿各类投资担保机构，规范民间融资。引导企业通过上市、挂牌、发债等多种方式直接融资。鼓励保险业进入农业、医疗、食品等领域。

培育新兴服务业。大力发展电子商务，启动颐高电子商务中心建设。继续跟进企业主辅业务分离工作，推动研发设计、咨询评估、营销配送等服务外包。积极推进市政管护、园林绿化、环卫保洁等市场化。促进房地产业健康发展。鼓励发展医疗保健、社会养老、家政服务等新型服务业态。

（三）加快实现农业现代化。以优质、高效、生态、安全为主题，大力实施“五大工程”，加快转变农业发展方式，让农业强起来、农民富起来。

实施绿色高产创建工程。规划建设首期10万亩粮食绿色高产示范区，整合涉农资金项目，调整方田规模，探索实行以减少化肥农药使用量为主的绿色增产模式。加强农机、农技新成果的推广应用，提升农业生产全程机械化水平。实施贫水区农田灌溉应急供水工程，彻底改变灌溉无保障的局面。继续抓好7个国家级小麦玉米万亩高产示范片和山东省高产创建示范区项目，确保粮食持续丰产丰收。

实施产业化带动工程。加快国家级农业科技园区建设，切实在农业科技创新、发展现代农业上发挥示范引领作用。鼓励各类先进生产要素进入农业产业化领域，扶持现有农业龙头企业提质增效，年内新增济宁市级以上龙头企业4家。积极培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体，规范土地有序流转，发展适度规模经营，年内新增土地流转2万亩、家庭农场30家、专业合作社50家。

实施农产品质量安全工程。加快推进农业标准化基地建设，健全农产品质量标准、检测和认证体系，从源头上控制农产品安全隐患。支持发展都市型生态农业，鼓励建设直供超市和家庭的无公害、绿色、有机种养基地。抓好动植物疫病和林业有害生物防控。加大对农资生产、销售的执法监管力度，积极创建济宁市农产品质量安全监管示范区。

实施农民技能提升工程。整合各类培训资源，加大农民技能培训力度，全面提高创新创业能力。继续抓好新型职业农民培育，全方位培育生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农民，大幅提高农业产出效益，促进农民持续增收。

实施农村改革创新工程。启动农村水权制度改革试点，建设农村产权公共交易平台。稳妥推进供销社综合改革，加快建立新型流通和社会化服务体系，激活农村消费潜力。抓好农村精准扶贫开发，继续实施“百村经营场所建设”工程，多措并举发展壮大集体经济。

（四）扎实推进新型城镇化。顺应济宁都市区融合和新型城镇化发展大势，更高水平展开城乡规划建设，着力打造宜居新区、美丽乡村。

加快同城发展。全力做好曲阜—菏泽城际高铁等重大交通设施的对接争取工作，启动建设沿府河对接济宁北二环东延的快速通道，实施北护城河路下穿京沪铁路立交桥、国道中修和省道南段大修工程，加强与周边县市区互联互通。积极争取融入济宁主城区的有利政策，尽快实现广电、公交与主城区同城一体。高标准抓好西铺路沿线和兴隆庄板块的规划建设，进一步拓展城市发展空间。

提升城市品质。按照大都市标准抓好城市开发建设，进一步做活经营城市文章，不断提升城市功能形象。加大城市老旧街区和棚户区改造力度，加快推进军民、薛庙等片区安置房建设，再改造40个老旧小区。改造提升供热、供水、供气设施，建设城市地下管线信息系统管理平台，健全高层建筑二次供水供热运行机制。贯通荆州路、东御桥北路，建成靖王路、青州北路，实施豫州路、冀州路等道路工程，再整修36条老城道路和小街巷。实施增绿补绿工程，重点抓好荆州南路、西铺路和迎春路绿化。启动泗河综合开发治理，实施大安河贯通、府河引水工程，改造南护城河，打造环城水系。

创新城市管理。进一步理顺城市管理体制，以“五城同创”为抓手，充分发挥数字化城市管理平台作用，全面提升数字化、精细化、科学化管理水平。用活用好公共维修基金，强化居委会、业委会和物业公司协调联动，切实提高城市社区管理水平。规划建设过街天桥、地下停车场，启动公共自行车系统，调整优化公交线路，倡导绿色出行，缓解交通压力。加大环境卫生、交通秩序、马路市场等专项整治力度，重拳治脏、治乱、治堵，创造整洁有序、舒适宜居的城市环境。

建设美丽乡村。突破镇驻地建设，充分考虑历史底蕴、地域特色、产业基础，全面提升规划建设水平，大安、新驿、颜店率先展现特色鲜明的小城镇形象。稳步推进农村新型社区建设和压煤村庄搬迁，加快天然气、热力、污水等管网向镇驻地和农村社区延伸覆盖，新建改造40公里农村公路，提高镇村公交通达深度。按照“一村翠绿、一塘清水、一处广场、一院洁净”的标准，每个镇都要打造一处美丽乡村示范片区，年内实现“户户通”道路硬化、“街街亮”公共照明、“村村净”环卫一体化全覆盖，确保80%的村达到环境整洁村建设标准，25%的村达到生态文明村建设标准。

改善生态环境。规划建设镇驻地和农村社区污水处理设施，突出抓好工业废水治理和农业面源污染防治，巩固扩大南水北调治污成果，确保迎淮检查取得优异成绩。加强工业异味、建筑扬尘、秸秆禁烧等专项治理，推进玻璃企业退城进园，开展园区燃煤锅炉整治，清理规范各类煤场，加快淘汰黄标车，促进空气质量稳定好转。加大环境监管执法力度，以“零容忍”的态度坚决查处各类违法排污行为。加强饮用水水源保护，实施南水北调万方引水续建配套工程。推行土地集约节约利用，加大采煤塌陷地生态治理力度。持续大规模植树造林，新建完善生态景观林带96公里、农田林网公里。积极开展生态创建活动，争创更多的绿色社区、生态镇村。

（五）紧贴群众意愿惠民生。建立社情民意收集分理机制，多做顺民意、解民困、暖民心的事，真正把好事实事办到群众心坎上。

让就业创业更充分。继续实施全民创业行动和就业援助计划，实行城乡统一的就业失业登记制度，建设创业孵化基地和网上招聘市场，加强就业创业技能培训，统筹推进高校毕业生、困难群体、农村劳动力等就业创业，年内新增城镇就业0人，农村劳动力转移就业0人。

让社会保障更完善。健全城乡居民基本养老保险制度，继续提高企业退休人员养老金待遇。实现城乡居民医疗保险并轨。适时提高城乡低保、农村五保救助标准，建立困境儿童基本生活保障制度及失能老年人护理补贴制度，继续抓好困难家庭大学新生救助和困难群众大病救助，启动“救急难”和未成年人社会保护试点。实施残疾人温馨安居工程，让无障碍设施进家庭。加快保障房建设，再建设套公租房。

让教育发展更均衡。抓好29项中小学校舍续建工程，实行城区学校“校区一体化”管理，巩固扩大义务教育均衡发展成果。开展“教育信息化年”活动，推进信息技术与教学教法深度融合。实施第二期学前教育三年行动计划，大力发展优质高中教育。建成启用职教中心，组建济宁市工业技师学院。加强师德教育，加大城乡教师支教交流力度，全面提高教育教学水平。

让医疗服务更优质。医院改革成果，推行国家基本药物制度，取消药品加成，减轻群众就医负担。加快推进基本公共卫生服务均等化，健全城乡居民健康档案，继续开展“保健医生进农户”、“医疗专家进乡村”活动。坚持计划生育基本国策不动摇，加大出生人口性别比综合治理力度，稳妥实施“单独两孩”政策，促进人口长期均衡发展。

让文化事业更繁荣。完善提升区镇村三级文化基础设施，实施千名文化骨干培训工程，常态化开展“一月一主题”、“一年一村一场戏”等群众性文化活动，实现文化惠民全覆盖。坚持“以人民为中心”开展文艺创作，推出一批群众喜闻乐见的文艺精品。加快发展广播电视、新闻出版事业。加强文物和文化遗产保护，启动二轮修志，搞好旧志典籍、档案发掘整理工作。广泛开展全民健身运动，积极备战济宁市第14届运动会。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强社会信用体系建设，继续实施乡村文明行动和“四德”工程，促进社会风气持续好转。

让社会大局更和谐。深入推进“法治兖州”建设，树立依法治理理念，完成“六五”普法规划目标，加强基层社会管理服务平台建设，全面推行城乡社区网格化管理服务。建立联系群众长效机制，加大信访积案清理力度，回应群众关切，化解社会矛盾。深化“平安兖州”建设，健全社会风险评估和网络舆情应急处置机制，继续完善提升电子监控“天网”工程，严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强群众安全感。深化重点行业领域安全生产专项整治，扎实推进国家安全社区建设，坚决杜绝重特大安全事故发生。高度

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